О правоприменительной практике по антитабачному законодательству

С 1 июня 2013 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", регулирующий отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, запрещающий курение табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, регламентирующий ограничения торговли табачной продукцией и права и обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Контроль за исполнением указанного Закона возложен на Роспотребнадзор, органы внутренних дел. За нарушения требований антитабачного законодательства правонарушители несут административную ответственность в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации. С 15 мая 2016 года вступил в силу технический регламент Таможенного союза на табачную продукцию (ТР ТС 035/2014), устанавливаюший требования к табачной продукции, выпускаемой и реализуемой на всей территории Таможенного союза, а также требования к информации (маркировке), наносимой на потребительскую упаковку табачной продукции для обеспечения ее свободного перемещения.

За период 2016 года специалистами Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области с целью контроля за исполнением требований вышеуказанного Федерального закона, были проведены мероприятия по надзору в 59-ти субъектах торговли, общественного питания, пищевой промышленности и иных субъектах. 10 внеплановых проверок были согласованы с прокуратурой Волгоградской области по основаниям п.п. «а» п. 2.ч.2. ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (угроза причинения вреда здоровью граждан). По фактам выявленных нарушений за период 2016г. и 1 кв. 2017г. составлено 53 протокола, сумма наложенных штрафов составила 703 000 рублей.

· Ст. 6.4.- 3 протокола (несоблюдение требований санитарного законодательства при эксплуатации помещений при осуществлении деятельности кальянных), материалы были переданы в суд для принятия решения.

· Ст. 6.24. ч.1- 5 протоколов (курение на рабочих местах, в помещениях и на объектах, где курение запрещено);

· Ст. 6.25 ч.1 - 25 протоколов (несоблюдение требований к знаку о запрете курения обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено и к порядку его размещения, отсутствие его на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;

· Ст. 14.6–3 протокола (завышение регулируемых розничных цен: розничную продажу сигарет по цене превышающей максимальную розничную цену, указанную производителем на пачках)

· Ст. 14.53 ч. 1- 16 протоколов (розничная продажа табачной продукции на расстоянии менее чем 100 метров от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг).

· Ст. 14.53 ч.3 - 1 протокол (продажа табачных изделий несовершеннолетнему)

Каждый год 31-го мая ВОЗ и её партнёры отмечает Всемирный день без табака, в ходе которого акцентируются риски для здоровья, сопутствующие употреблению табака и пропагандируются действенные меры политики по сокращению его потребления.

Тема Всемирного дня без табака 2017 года «Табак-угроза для развития».

Всемирный день без табака 31 мая 2017 года преследует цели взаимосвязи между употреблением табачных изделий, борьбой против рака и устойчивым развитием, поддержки гражданского общества в деле борьбы с вмешательством табачной промышленности в политические процессы, что в свою очередь будет способствовать принятию более решительных мер по борьбе против табака на национальном уровне. Успешная борьба с табачной эпидемией приносит пользу всем странам, прежде всего за счёт защиты их граждан от вредных последствий употребления табака и снижения экономических потерь для национальной экономики.