Анализ применения административного законодательства РФ за 1 квартал 2013 года

ПРИМЕНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УПРАВЛЕНИЕМ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

за 1 квартал 2013 года

1. В соответствии с представленными данными, в целом должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области за 1 квартал 2013 год составлено 1127 протоколов об административных правонарушениях. В сравнении с 1 кварталом 2012 года количество составляемых протоколов увеличилось на 8%, с 1 кварталом на 5%.

В сравнении с 1 кварталом 2012 года количество составленных протоколов увеличилось на 92 протокола, и в сравнении с 1 кварталом 2011 года увеличилось на 58 протоколов.

При этом, удельный вес составленных протоколов к количеству проведенных проверок, в сравнении с аналогичным периодом 2012 года, увеличился на 3 %, и в сравнении с аналогичным периодом 2011 года увеличился на 47 %:

1 квартал 2013 год - 105 %.

1 квартал 2012 год - 102 %.

1 квартал 2011 год - 58 %.

Если рассматривать количество составленных протоколов по сферам выявленных правонарушений, то за 1 квартал 2013 года:

• За нарушение требований санитарного законодательства составлено 4 124 - протокола (58%);
• За нарушение требований законодательства о защите прав потребителей составлено 1771 протокол (42%).

2. За 1 квартал 2013 года показатель протоколов, составленных по ст. 6.3, составил 15 % от общего количества составленных протоколов, что на 18 % меньше, чем в 1 квартале 2012 года (33 %) и на 3% меньше, чем в 1 квартале 2011 года (18 %).

3. Количество применяемых составов административных правонарушений должностными лицами Управления составило 32 из 75. В 1 квартале 2012 года количество применяемых составов административных правонарушений составило 33 из 72, предусмотренных КоАП РФ для Управлений Роспотребнадзора, в 1 квартале 2011 года - 23 из 61 составов КоАП РФ.

4. За 1 квартал 2013 г. в большинстве случаев протоколы об административных правонарушениях составлялись в отношении «юридических лиц», что составило 42 % от общего количества составленных протоколов. В 1 квартале 2013 года количество протоколов, составленных на юридических лиц составило 471 протокол, что составляет 42 % от общего числа составленных в 1 квартале 2013 года протоколов, что на 17 % больше, чем в 1 квартале 2012 года (25%).

5. За 1 квартал 2013 год должностными лицами Управления проведено 274 административных расследований, что (что на 45 больше, чем в 1 квартале 2012 года и на 172 больше, чем за 1 квартал 2011 года. При этом, удельный вес составленных протоколов об административных правонарушениях к количеству проведенных административных расследований, в сравнении 1 кварталом 2012 годом, уменьшился на 4 %.

6. Должностными лицами Управления при производстве по делам об административных правонарушениях, за 1 квартал 2013 года применено 372 меры обеспечения производства по делу, из них: 370 осмотров помещений, территорий, в 1 случае применен временный запрет деятельности, и в 1 случае применена мера обеспечения в виде ареста товара

7. За 1 квартал 2013 год для рассмотрения по подведомственности в суд направлено 289 материалов, рассмотрено 114 дела:

• Привлечено к административной ответственности в виде предупреждения - 16 субъектов;
• Привлечено к административной ответственности в виде штрафа - 88 лиц, на общую сумму 1040700 рублей;

• Привлечено к административной ответственности в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения - 1 субъект на сумму 3 000 рублей;
• Привлечено к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности - 9 хозяйствующих субъекта;
• Прекращено производство по делу судом - 80 дел.

Из общего количества дел направленных в суд, 27 возбуждено по ст. 14.43 КоАП РФ. Из них 8 за нарушение требований законодательства о техническом регулировании:

• Федеральный закон от 12.06.2008г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»;
• Технический регламент Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции»;
• Технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»;
• Федеральный закон РФ от 24.06.2008г. № 90-ФЗ «Технический регламент на масложировую продукцию».

8. В целях административного приостановления деятельности направлено в суд 22 протокола, приостановлено 9 хозяйствующих субъектов.

Удельный вес принятых судом решений об административном приостановлении деятельности составил:

• 1 квартал 2013 года - 41 %
• 1 квартал 2012 года - 45 %
• 1 квартал 2011 года - 19 %

9. В 1 квартале 2013 года в Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области из органов прокуратуры и ОВД поступило 87 материалов, что на 161 меньше, чем в 1 квартале 2012 году (248 материалов), и почти в 4 раза меньше, чем в 1 квартале 2011 г. (325 материала).

10. На основании составленных и поступивших в 1 квартале 2013 года протоколов об административных правонарушениях, в целом, Управлением рассмотрено 885 дел об административных правонарушениях, по сравнению с 1 кварталом 2012 года данный показатель снизился на 10 %, в сравнении с 1 кварталом 2011 годом - увеличился на 42 %.

Управлением было вынесено 853 постановления о назначении административного наказания (1 квартал 2012г. - 933 постановления, 1 квартал 2011г. - 522 постановления), из них:

• В виде предупреждения - 31 постановление, что составляет 3,6 % (за 1 кв. 2012г. данный показатель составлял 11,7 %, за 1 кв. 2011г. - 9,6 %) от общего количества привлеченных к ответственности.
• В виде штрафа - 822 постановления (1 кв. 2012 г. - 823 постановления), что составляет 96,4 % от общего количества привлеченных к ответственности (за 1 кв. 2012 г. данный показатель составлял 88,3%, за 1 кв. 2011 г. - 90,4%). На общую сумму штрафов - 5 901 050 рублей.
• Прекращено 32 дела, что составляет 3,6 от общего числа рассмотренных дел.

11. Всего сумма наложенных административных штрафов по материалам ДЛ Управления за 1 квартал 2013 года составила 7 178 рублей. В сравнении с 2012 годом общая сумма штрафов увеличилась на 3 745 рублей.

Из наложенных 7 178 рублей взыскано 5 134 410 рублей, что составляет 74%. Показатель взыскиваемости административных штрафов в сравнении с 1 кварталом 2012 годом уменьшился на 5 %.

12. За 1 квартал 2013 года внесено 394 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, (в 1 квартале 2012 года - 452 представлений), что составляет 46 % от общего числа рассмотренных дел, по которым назначались административные наказания (1 квартал 2012 год - 48 %, 1 квартал 2011 год - 32 %).

13. Всего за 1 квартал 2013 год обжаловано 155 постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области, В результате обжалования отменено 30 постановлений, что составляет 19 % от общего количества обжалованных (на 14% меньше, чем в 1 квартале 2012 года (33%), на 3% меньше, чем в 1 квартале 2011 года (22%)).

Файлы для загрузки:

Анализ применения административного законодательства РФ за 1 квартал 2013 года

Слайды к Анализу применения административного законодательства РФ за 1 квартал 2013 года