Итоги деятельности Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области за 9 месяцев 2016 года

Эпидситуация оценивается как стабильная. Большая часть нозологических форм находится на низком уровне или на уровне среднемноголетних показателей, зарегистрировано 404927 случаев инфекционных и паразитарных заболеваний. Отсутствует регистрация случаев дифтерии, столбняка, кори, краснухи, полиомиелита, брюшного тифа, псевдотуберкулеза, лептоспироза, туляремии, малярии, клонорхоза, альвеококкоза, гименолипидоза, тениоза, криптоспорадиоза и др. Снижение заболеваемости: сальмонеллез – на 22%, острые кишечные инфекции установленной этиологии – на 13%, острые кишечные инфекции неустановленной этиологии – на 12%, острый гепатит С – на 75%, скарлатина – в 2,2 раза, педикулез - на 25%, туберкулез – на 7%, лямблиоз - на 14%, аскаридоз - на 79%, описторхоз – на 59%. Регистрировались случаи бруцеллеза, лихорадки Западного Нила, Крымской геморрагической лихорадки, лихорадки Денге, болезнь Лайма, легионеллез, трихоцефалез, эхинококкоз, малярия. Наблюдается рост числа случаев заболеваний дизентерии Флекснера, острыми кишечными инфекциями, вызванными норовирусной инфекцией, острого вирусного гепатита А, энтеровирусной инфекции, коклюша, бруцеллеза, крымской геморрагической лихорадки, обращений по поводу присасывания клещей, сифилиса, внебольничной пневмонии, чесотки, токсокароза, энтеробиоза, тениаринхоза, дифиллоботриоза. Выполнение годового плана иммунизации в рамках национального календаря профилактических прививок против дифтерии, коклюша, столбняка, полиомиелита, гемофильной, пневмококковой инфекции, кори, эпидемического паротита, краснухи, туберкулеза, гепатита В, составило 50-79%. Против гриппа привито 97% от подлежащих иммунизации.

Санитарно-эпидемиологическая обстановка, связанная с производством и оборотом пищевых продуктов, характеризуется стабильностью. Проверено 196 субъектов, осуществляющих производство и оборот пищевых продуктов (2015г. - 325), в том числе с лабораторными исследованиями - 88% (2015г. - 87%). При 63% обследований выявлены нарушения санитарного законодательства (2015г. - 92%). За выявленные нарушения составлено 437 протоколов об административном правонарушении, направлено в суд – 90 материалов, из них принято решение в виде штрафа – 36; административного приостановления деятельности – 20. Зарегистрировано 17 случаев ботулизма, с числом пострадавших - 18 человек, у 3-х завершилось летальным исходом (2015г. – 19 случаев, где пострадало 20 человек, у 2-х завершилось летальным исходом). Заболевания вызваны продуктами домашнего приготовления: рыба вяленная и овощи консервированные. Отмечается увеличение удельного веса нестандартных проб по микробиологическим исследованиям с 2,5% в 2015г. до 3,2% в 2016г. и снижение удельного веса нестандартных проб по санитарно-химическим исследованиям с 4,3% в 2015г. до 3,2% в 2016г.

Состояние водных объектов, используемых для рекреационного водопользования, ухудшилось по санитарно-химическим показателям на 5,9%, по микробиологическим показателям на 6% по сравнению с 2015 годом. Качество почвы (песка) пляжей в зонах рекреации улучшилось на 3,2% по микробиологическим показателям, и составило – 1,2% (в 2015г – 4,4%). Исследованные пробы почв (песка), не соответствующие по санитарно-химическим показателям в 2016 году не выявлены (в 2015г – 0,5%). Доля нестандартных проб атмосферного воздуха на территории населенных мест от общего количества отобранных имеет тенденцию к увеличению по сравнению с данными 2015г. до 0,84% (в 2015 – 0,8%).

Достигнут ожидаемый результат удельного веса детских учреждений, относящихся к I группе санэпидблагополучия, на уровне 50,1% (в 2015г – 50,0%), в том числе по детским дошкольным учреждениям – 53,9%. Отмечается снижение удельного веса образовательных учреждений, отнесенных к III группы СЭБ до 1,9% (в 2015 году - 2,0%). Продолжает уменьшаться показатель не канализованных образовательных учреждений с 2,9% в 2015 году до 2,8% в 2016г. Количество объектов, не обеспеченных централизованным водоснабжением, остается на уровне предыдущего года и составляет 1,8%. Удельный вес детских и подростковых учреждений, не имеющих централизованного отопления - 0,2% - на уровне прошлого года. Полностью ликвидирована очередность в дошкольные учреждения среди детей от 3 до 7 лет; в 28 муниципалитетах обеспечена доступность дошкольного образования для детей от 0 до 3 лет. Очередность в дошкольные организации для детей до 3-х лет остается высокой. Не достигнут охват горячим питанием учащихся начальных классов - 88% (при планируемом - 95%). Охват горячим питанием обучающихся общеобразовательных школ области остается на уровне 2015 года - 75% от общего количества школьников. Удельный вес детей, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления, временной занятостью - 48,4%. Выраженный оздоровительный эффект получили 96,1% детей.

Количество зарегистрированных извещений о предварительном диагнозе острого и хронического случаев профессионального заболевания - 24; подготовлено 24 санитарно-гигиенических характеристик рабочих мест. Случаев профзаболеваний - 29 у 18 работников (2015 – 42 случая у 27 работников) с впервые установленными профессиональными заболеваниями и отравлениями, из них у женщин – 5 случаев (17,2%) у 4 работниц – 22,2% (2015 – 3 у 2 работниц). Все 29 случаев – хроническая форма заболевания, острых форм не было. Показатель профзаболеваемости - 0,34 на 10 000 работников (2015 - 0,49).

Радиационная обстановка на территории Волгоградской области находиться в пределах естественного радиационного фона и составляет 0,9-0,12 мкЗв/ч.

На нарушения прав потребителей поступило 3883 обращения, что составило 47% от общего числа обращений. По сравнению с аналогичным периодом 2015 года число обращений увеличилось на 14%. На информационном ресурсе в сфере защиты прав потребителей было размещено 234 материала. Принято участие в 86 судебном заседании в качестве органа, дающего заключение по делу (2015 – 71). В защиту конкретного потребителя было подготовлено 9 исков, в 3 раза больше, чем в 2015 году (3 иска), в настоящее время удовлетворены 4.

С 12 августа 2016 года вступило в силу Постановление Правительства РФ № 787 от 11.08.2016г. «О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха». Основным принципом системы маркировки меховых изделий является передача в информационный ресурс маркировки данных о перемещении маркированного товара на каждом этапе – начиная от производителя (импортера) и заканчивая реализацией конечному потребителю, так называемая карта жизненного цикла изделия. В настоящее время Управление закуплено соответствующее оборудование, которое позволит нам считывать информацию с уникального номера в международной системе GSI и выводить ее на экран, а именно информацию.

Всего проведено 2130 проверок, что меньше на 20%, чем в 2015 году, в том числе по плановым проверкам меньше на 16%. Удельный вес выполнения плана проверок - 91,8%, с учетом переходящих проверок – 95,7%. В органы прокуратуры направлено 15 заявлений о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, по двум заявлениям отказали в проведении внеплановой выездной проверки, что составило 13,3%. Проверки, по итогам которых выявлены нарушения, составляют 70,2% (496), что больше, чем в 2015 году (64%). Выявлено 2722 нарушения, в среднем 1,3 нарушения на 1 проверку. Удельный вес плановых проверок, при которых возбуждены дела об административных правонарушениях к общему числу плановых проверок с выявленными правонарушениями – 99,7%. Обеспеченность проверок лабораторно - инструментальными исследованиями - 54,7% (2015 год – 44,2%) (по РФ – 64%).

Составлено 4089 протоколов об административных правонарушениях, что на 6% больше, чем за аналогичный период 2015г. Показатель применения ст. 6.3 - 18,6%, что на 5,1% больше, чем в 2015 году. Количество применяемых составов КоАП РФ - 52 из 96 (54,2%), увеличение на 2 состава, и соответственно на 1% увеличение удельного веса примененных составов. Составлен 341 протокол за нарушение требований законодательства о техническом регулировании (ст.ст. 14.43-14.46, ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ), что почти в 1,5 раза больше, чем за 2015г. (200 протоколов). Показатель составления протоколов на ЮЛ за 9 месяцев 2016 года составил 34,2%, что на 3,8% меньше, чем за 2015 год. Проведено 1001 административное расследование, что на 216 больше, чем за 2015 год. Результативность составила 55%, и в сравнении с 2015г. увеличилась на 1%. В целях административного приостановления деятельности направлено в суд 74 протокола, что на 13 протоколов больше, чем за 2015 год. Из них судом принято решение в виде АПД в 50 случаях (или 73,5%). В суд направлено 1084 протокола, что на 64 протокола больше, чем за 2015г. В результате рассмотрения, процент прекращенных дел – 23,3%, что на 1,9% меньше, чем за 2015г. Из органов прокуратуры, ОВД и других органов поступил 551 материал об административном правонарушении, что на 97 больше, чем за 2015 год (454). Доля поступивших протоколов (постановлений) - 11,9%. На основании составленных и поступивших протоколов (постановлений) об административных правонарушениях, в целом, рассмотрено 3397 дел и по сравнению с 2015 годом показатель увеличился на 8%. В результате рассмотрения 3397 дел, было вынесено 3302 постановления о назначении административного наказания, из них: в виде предупреждения – 244 (7,4%), за 2015г. - 5,1%, в виде штрафа – 3058 (92,6%) на сумму 24 810 572 рубля, прекращено – 95 (2,8%), что на 0,3% больше, чем за 2015 год (2,5%). Сумма наложенных штрафов в сравнении с 9 месяцами 2015г. в целом по Управлению уменьшилась на 4,3%. Доля постановлений о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа вынесенных в отношении ЮЛ – 17,9%, и в сравнении с 2015 годом - снизилась на 5,5%. Взыскиваемость административных штрафов - 78,4%, уменьшилась на 1,3%. Внесено 2183 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, то есть в 66% случаях рассмотрения дел, что на 355 представлений больше, чем за 2015 год (1828 представлений).

Оказано 2423 государственных услуг, в т.ч.: лицензирование деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных и деятельности – 14, лицензирование деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) – 13, выдача свидетельств о государственной регистрации продукции – 26, выдача санитарно-эпидемиологических заключений – 1779, регистрация уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности - 591.

Приказом от 10.06.2016 № 01/237 утвержден «План противодействия коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Волгоградской области на 2016– 2017 годы».