Результаты надзора за качеством и безопасностью товаров легкой промышленности

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.09.2012 № 918, Роспотребнадзор в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей является уполномоченным органом Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности».

Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области (далее – Управление) как территориальный орган Роспотребнадзора постоянно осуществляет надзор за соответствием находящейся в обращении на рынке продукции легкой промышленности указанному техническому регламенту, в том числе по показателям безопасности, в рамках плановых и внеплановых мероприятий по контролю, административных расследований.

Согласно ст. 1 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876 (далее – ТР ТС 017/2011), к продукции легкой промышленности (далее - продукция), на которую распространяется действие ТР ТС 017/2011, относятся:

- материалы текстильные (бельевые, полотенечные, одежные, обувные, декоративные, мебельные);

- одежда и изделия швейные и трикотажные (изделия верхние, чулочно-носочные, перчаточные, платочно-шарфовые, костюмные, плательные, бельевые, корсетные, одежда верхняя, одежда домашняя, сорочки верхние, постельные принадлежности, головные уборы);

- покрытия и изделия ковровые машинного способа производства (ковры, дорожки ковровые, дорожки напольные, покрытия текстильные напольные);

- изделия кожгалантерейные (сумки, чемоданы, портфели, рюкзаки, саквояжи, портпледы, футляры, папки и другие аналогичные изделия; перчатки, рукавицы; ремни поясные, для часов и другие аналогичные изделия), текстильно-галантерейные(изделия гардинно-тюлевые, полотно кружевное и изделия кружевные, изделия штучные, галстуки, накидки, покрывала, шторы и другие аналогичные изделия);

- войлок, фетр и нетканые материалы;

- обувь (сапоги, полусапоги, сапожки, полусапожки, ботинки, полуботинки, туфли, галоши и другие виды обуви из натуральной, искусственной и синтетической кожи, обуви резиновой, резинотекстильной, валяной, комбинированной, из текстильных, полимерных и других материалов);

- меха и меховые изделия;

- кожа и кожаные изделия;

- кожа искусственная.

Не распространяется ТР ТС 017/2011 на следующие виды продукции:

- бывшую в употреблении;

- изготовленную по индивидуальным заказам населения;

- изделия медицинского назначения;

- специальную, ведомственную, являющуюся средством индивидуальной защиты, и материалы для ее изготовления;

- предназначенную для детей и подростков;

- текстильные материалы упаковочные, мешки тканые;

- материалы и изделия из них технического назначения;

- сувенирную продукцию и изделия художественных промыслов;

- спортивные изделия, предназначенные для экипировки спортивных команд;

- продукцию постижерную (парики, накладные усы, бороды и т.п.).

Таким образом, к контролируемым Управлением объектам технического регулирования ТР ТС 017/2011 относится большой перечень товаров, находящихся в обращении и занимающих значительную долю в товарообороте современного рынка.

Безопасность продукции легкой промышленности оценивается по механическим, химическим и биологическим показателям. Особое внимание при контроле в данной области Управлением уделяется показателям химической и биологической безопасности товаров легкой промышленности, несоответствие по которым может повлечь причинение вреда здоровью граждан либо создать угрозу причинения такого вреда (предельно допустимое выделение вредных химических веществ в воздушную и (или) водную среду, перечень которых определяется в зависимости от химического состава материала и (или) назначения продукции, индекс токсичности или местно-раздражающее действие).

В I квартале 2017 г. Управлением в рамках осуществления контроля за соблюдением требований ТР ТС 017/2011 к продукции проведено 4 плановых проверки (проверено 6 мест фактического осуществления деятельности субъектов надзора). Данные проверки проведены с привлечением экспертной организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области», при участии которой отобрано 24 образца (пробы) продукции легкой промышленности, проведено 258 исследования, из которых: органолептических – 24, санитано-химических – 210, токсикологических – 24. По результатам исследований и испытаний данных образцов продукции установлено, что 18 образцов не соответствовали требованиям ТР ТС 017/2011, из них: по маркировке – 15 образцов, по органолептическим показателям (интенсивность запаха) – 1 образец, по токсикологическим показателям (индекс токсичности) – 2 образца. Общее число выявленных нарушений требований ТР ТС 017/2011 – 25.

По итогам надзорной деятельности предыдущего периода по контролю соблюдения требований к продукции легкой промышленности в I квартале 2017 г. Управлением составлено 7 протоколов об административном правонарушении, из них по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ – 6, по ст. 14.45 КоАП РФ – 1; наложено 7 административных штрафов на общую сумму 480 тысяч рублей; выдано 5 предписаний, из них: об устранении нарушений требований технических регламентов – 2, о разработке программ мероприятий по предотвращению причинения вреда – 1, о приостановке реализации продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов – 1, о приостановлении действия декларации о соответствии продукции – 1.