О выявлении фактов навязывания товаров в розничных магазинах сети «Светофор»

В Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области (далее – Управление) неоднократно поступают жалобы граждан, содержащие информацию о фактах отказа в совершении отдельных покупок в сети магазинов «Светофор», если стоимость приобретаемых товаров в совокупности меньше установленной магазином суммы в 300 рублей.

На основании данных обращений Управлением были проведены контрольные мероприятия в отношении ООО «Торгсервис 64», в ходе которых было установлено наличие в торговых залах магазинов «Светофор» объявлений следующего содержания: «Правила посещения магазина 1. В формате нашего магазина сумма покупки от 300 руб. (данное предложение является публичной офертой)», «В магазине «Светофор» минимальная общая сумма покупок составляет 300 Руб. Данное объявление является публичной офертой» и т.п. При этом в продаже находились товары, цена которых ниже трехсот рублей.

Такими объявлениями продавец доводит до сведения потребителей условия приобретения товаров, согласно которым потребителю будет отказано в продаже товара, если сумма покупки составит менее трехсот рублей. То есть, продавец обусловливает приобретение товаров, цена которых ниже трехсот рублей, обязательным приобретением иных товаров на такую сумму, при которой общая сумма покупки составит триста и более рублей.

Между тем, в соответствии с п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон), запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме.

Пунктом 22 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 (далее – Правила), установлено: продавец не вправе обуславливать продажу одних товаров обязательным приобретением других товаров или обязательным оказанием услуг в связи с их продажей, за исключением случаев, когда товары по техническим требованиям не могут быть собраны и (или) установлены (подключены) без участия соответствующих специалистов.

Таким образом, обусловливание продавцом ООО «Торгсервис 64» приобретения потребителями товаров, цена которых ниже трехсот рублей, обязательным приобретением иных товаров на такую сумму, при которой общая сумма покупки составит триста и более рублей, является нарушением п. 2 ст. 16 Закона, п. 22 Правил.

По итогам проверки ООО «Торгсервис 64» выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований; начата процедура привлечения ООО «Торгсервис 64» к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.15 КоАП РФ.

Управление обращает внимание на недопустимость подобных действий со стороны организаций розничной торговли. Подобные факты являются нарушением не только п. 2 ст. 16 Закона, п. 22 Правил, но и норм гражданского законодательства.

Так, согласно ч. 2 ст. 492 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), договор розничной купли-продажи является публичным договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В силу ч. 3 ст. 426 ГК РФ, отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора гражданин вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Потребители, столкнувшиеся с указанными нарушениями в сети магазинов «Светофор» или иных торговых точках, вправе обратиться в Управление с соответствующей жалобой, направив ее по адресу: 400131, г. Волгоград, пр-т им. В.И. Ленина, 50 Б либо заполнив электронную форму «Отправить обращение» на данном сайте.